发展银发经济是积极支吾东说念主口老龄化的迫切举措彩娱乐，亦然收场老年群体好意思好糊口向往的实验需要。党的二十届三中全会《决定》建议，“发展银发经济”。近日，《中共中央国务院对于真切养老服务转变发展的办法》建议，“鼎力发展银发经济，加强老年用品研发和奉行，丰富养老服务场景，开释养老虚耗后劲。”如何增强银发经济发展动能、增进民生福祉？如何完善产业计谋，擢升居品供给武艺，促进养老服务提质增效？本期民主政事版邀请宇宙政协委员皆集骨子共同商量，为推动银发经济高质料发展建言献计。

——编 者

对话嘉宾：

王建军 宇宙政协委员、东说念主口资源环境委员会副主任

贺 丹 宇宙政协委员、中国东说念主口与发展预计中心主任

许 玲 宇宙政协委员、民建广东省委会副主委

孙 洁 宇宙政协委员、对外经济贸易大学国度对外绽开预计院预计员

赞成“新赛说念”，加速银发产业健康发展

【气候】据测算，现在我国银发经济领域约7万亿元。银发经济触及面广、产业链长、业态多元，新赛说念、新领域不息露出，展现出强劲的活力，推动银发产业蕃昌发展。

王建军：现时，我国已进入中度老龄化社会，银发经济发展后劲很大。但同期，银发经济发展中还有一些堵点痛点，亟须加速相关产业高质料发展。

东说念主口老龄化蕴涵丰富的银发经济虚耗潜能，包括居家养老服务、老龄健康服务、老年文化文娱、居家适老化校阅等无边领域。建议概述老年群体的年齿和躯壳景色、糊口习气、消系念理等特征，赞成壮大银发经济服务新业态、虚耗新场景。比如，围绕老年病早期筛查居品和服务、老年体育健身、中医保健养生、健康食物、保健品及护肤品等，发展健康养老；围绕老年游学、他乡养老，推出老年戏院、银发列车等新神气，发展文化旅游养老；围绕高品性的糊口服务和适老化宜居环境，打造集居住、医疗、养老于一体的高品性养老社区。

许玲：现时，老年东说念主的虚耗习气和虚耗不雅念也在快速变化彩娱乐，虚耗呈现出多元化的特征，老年东说念主与年青东说念主虚耗范围不息和会。

跟着虚耗不雅念的改变，更多老年东说念主刺眼个性化和悦己虚耗。此外，老年东说念主也迟缓成为流量内容的坐蓐者，越来越多老年东说念主通过短视频的样式展示自我。

濒临广阔而复杂的市集，推动银发产业快速健康发展，需要发达不同类型筹谋主体的上风，包括国有企业整合产业资源的上风和民营企业的转变上风，围绕老年东说念主对好意思好晚年糊口的需求，提供全方向、多档次的服务。

贺丹：从年齿角度看，60岁至70岁的银发群体，是翌日我国迫切的消死力量。80岁以上的“老老东说念主”，对于养老和健康虚耗的需求巨大。处于中间阶段的老年东说念主，具有较大的旅游、失业文娱、养生、文化艺术需求。

建议聚焦不同庚齿阶段的老年群体需求制定产业发展计谋，鼎力发展旅游、文化、体育、健康、养老、考验培训等幸福产业，在扩大虚耗需求的同期，也昂扬老年东说念主的精神和心扉需求，增进老年东说念主的身心健康。此外，加速发展家庭束缚经济，促进家庭做事社会化，既可增多家政服务领域的服务岗亭，又可为老年东说念主参加旅游、文化、健康等举止创造条目，增进老年东说念主的幸福感。

作为本年度最后一场A级车展，这场业界盛宴堪称检验中国汽车年终成绩的“收官站”。今年，自主品牌在中国市场的份额创下了65.7%的新纪录，出口更是有望接近600万辆，不断通过科技创新、品类创新、品牌向上，赢得越来越多全球用户的认可。

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加强居品和服务供给，更好昂扬强大老年东说念主的好意思好糊口需要

【气候】老年东说念主群体领域不息上涨，开释出无数老年居品和服务需求。但现时居品和服务供接受老年东说念主日益增长的需求之间仍存在一定进度错配，银发经济“菜单”亟待愈加丰富具体。

贺丹：跟着东说念主口老龄化进度加深，老年东说念主的健康服务需求快速增长。建议加速鼓动多位一体的老年健康服务体系建树。

缔造全生命周期健康处罚理念，提高老年东说念主健康处罚武艺。建立以老年东说念主健康为中心的多病共治、多症共管、连接照护的服务体系，加强医疗机构的老年医学、康复医学、寂静疗护等老年性情科室建树。积极发展龟龄医学，推动基因检测、分子会诊等生物技巧与减速老年病深度和会，开发老年病早期筛查居品和服务。

建树完善长久性老年医疗照护服务体系。加速康复照拂病院建树，昂扬失能失智、长久卧床老年东说念主服务需求。积极建立阴私城乡的寂静疗护服务体系。招引有条目的医疗机构开展医养皆集，为失能失智、慢性病、乐龄、残疾等重心东说念主群提供“一站式”整合照护服务。

孙洁：推动养老服务提质增效，要兼顾不同收入东说念主群的虚耗趋向，更多面向各人市集。建议加大计谋扶握力度和资金插足，重心发展与老年东说念主群收入相匹配的各人化照护型机构，扩大居家养老服务供给。

政府部门重心计算、扶握发展一批以失能、乐龄、空巢老年东说念主为重心，医养相皆集、功能较完善、服务专科化的各人化照护型机构。对民营企业建树的此类神气和居家养老服务神气，在计谋上赐与歪斜。

王建军：连年来，数字技巧快速发展和应用，为老年东说念主糊口插上科技的翅膀。建议充分发达科技转变作用，加强老年用品研发和奉行，期骗数字技巧赋能银发经济。

建议国度层面加强机灵健康养老产业发展计算，推动健全完善机灵养老领域计谋设施；聚焦可衣着征战、服务机器东说念主等智能征战在养老服务场景的集成应用，加强居品研发；打造“互联网+养老”服务新步地，建树机灵养老院，收场信息、资源、服务联通分享；举办银发虚耗体验周、养老科技大赛等举止，搭建海异邦内市局面作相同平台。

凝合多方协力，为银发经济发展创造精采环境

【气候】居家适老化校阅握续鼓动、敬老志愿服务平时开展、越来越多乡村建起了老年举止中心……各年齿东说念主群、多方力量都积极推动银发经济发展。社会共鸣的凝合，更多东说念主群的反映，为银发经济发展奠定了精采的基础。

王建军：第七次宇宙东说念主口普查数据夸耀，我国60至69岁低龄老年东说念主占60岁及以上老年东说念主东说念主数的55.83%。低龄老年东说念主是我国经济社会发展和东说念主力资源的迫切要素，他们在教训、手段等方面具有独到上风，不错老有所为，孝顺“银发力量”。

建议老年东说念主要践行健康老龄化理念和积极老龄不雅，保握身心健康，主动参与社会，更好地作念到老有所为；社会要转变想想不雅念，放置年齿敌对和对老年东说念主的偏见，创造恰当老年东说念主的千般化、个性化服务岗亭；相关部门要完善法律轨制和援救计谋，精确对接需求，照章保护老年做事者的权利。

许玲：为切实珍爱“银发族”的正当权利，除了完善相关保障设施、健全监管轨制，还需优化老年东说念主维权的要道，进一步裁汰老年东说念主获得法律转圜的门槛，积极拓展法律转圜渠说念，使更多老年东说念主简略享受到法律转圜的实惠。此外，犯警分子往往利用老年东说念主渴慕眷注的脸色，乘隙而入、诓骗财帛。因此，营造一个对老年东说念主友好的家庭和社会氛围，对于“银发族”收场好意思好晚年糊口具有额外迫切的好奇好奇。

孙洁：推动保障行业援救养老服务发展，有助于提高老年东说念主保障水平，进一步开释银发经济虚耗后劲。

建议出台相关配套计谋，在市集化条目下招引生意保障公司参与，以财政补贴、社会自觉参与的原则增多针对或然伤害、大额医疗保障或其他养老服务需求等特定养老居品的供给。招引饱读动生意保障公司参与社区养老服务，饱读动生意保障公司在保本微利的情况下参与提奉侍老保障服务。

加速建立长久照拂保障轨制，同期援救发展生意长久照拂保障，进一步激活老龄产业市集，推动产业握续发展。同期彩娱乐，建议加强老龄产业投融资环境建树，构建产业融资平台，切实裁汰民企进初学槛。

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